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发布时间:2025-11-07 2025年11月3日，工业和信息化部发布《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录（2025年版）（征求意见稿）》及配套例外清单，向社会公开征求意见至2025年12月2日。此次修订是自2018年以来最大规模的一次调整，标志着中国电器电子产品有害物质限制使用管理进入新阶段。
2025年11月3日，工业和信息化部发布《电器电子产品有害物质限制使用达标管理目录（2025年版）（征求意见稿）》及配套例外清单，向社会公开征求意见至2025年12月2日。此次修订是自2018年以来最大规模的一次调整，标志着中国电器电子产品有害物质限制使用管理进入新阶段。
一、管控范围大幅扩围，产品数量增加175%
对比2018年发布的第一批目录，新版目录在产品数量上实现跨越式增长。旧版目录仅包含12类产品，主要集中在传统家电和IT产品领域。而2025年版目录通过新增23种产品、优化整合3种产品，使管控范围扩展至33类产品。
2018版与2025版目录主要产品对比：
序号 | 2025版产品名称 | 2018版对应情况 | 变化类型 | 2025版实施时间 | 备注说明 |
一、原目录保留产品（9类） | |||||
1 | 电冰箱 | 电冰箱 | 保留 | 发布之日起实施 | |
2 | 洗衣机 | 洗衣机 | 保留 | 发布之日起实施 | |
3 | 空气调节器 | 空气调节器 | 保留 | 发布之日起实施 | |
4 | 电视机 | 电视机 | 保留 | 发布之日起实施 | 激光电视机于2027.8.1实施 |
5 | 微型计算机 | 微型计算机 | 保留 | 发布之日起实施 | 电源适配器等配件、学习机、配有电子墨水屏的平板电脑2027.8.1实施 |
6 | 移动通信手持机 | 移动通信手持机 | 保留 | 发布之日起实施 | 电源适配器等配件于2027.8.1实施 |
7 | 电话单机 | 电话单机 | 保留 | 发布之日起实施 | |
8 | 电热水器 | 电热水器 | 保留 | 发布之日起实施 | |
9 | 监视设备 | 监视器 | 保留并优化名称 | 发布之日起实施 | 图像/视频采集摄像头于2027.8.1实施 |
二、原目录整合产品（1类） | |||||
10 | 打印复印扫描传真及多功能一体机 | 打印机、复印机、传真机 | 3合1整合 | 发布之日起实施 | 优化整合，反映技术融合趋势 |
三、新增产品（23类） | |||||
11 | 工业洗涤机械 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 扩展至商用领域 |
12 | 空气净化器 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 普及型健康家电 |
13 | 饮水机 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 普及型生活电器 |
14 | 洗碗机 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 增长迅速的厨电 |
15 | 电烤箱 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 普及型厨电 |
16 | 微波炉 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 普及型厨电 |
17 | 电饭锅 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 普及型厨电 |
18 | 吸尘器 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 传统家电补全 |
19 | 扫地机器人 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 新兴智能产品 |
20 | 家用燃气快速热水器 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 重要家用电器的补全 |
21 | 投影仪 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 办公与家庭娱乐设备 |
22 | 智能音箱 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 新兴智能产品 |
23 | 电子智能锁 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 新兴智能家居产品 |
24 | 服务器 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 数字基础设施 |
25 | 网络用交换路由设备 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 数字基础设施 |
26 | 智能手表手环 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 可穿戴设备 |
27 | 耳机 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 高普及率音频设备 |
28 | 便携式移动电源 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 必备数码配件 |
29 | 读写作业台灯 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 儿童青少年健康相关 |
30 | 电玩具 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 儿童产品安全 |
31 | 电子血压计 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 家用医疗电子设备 |
32 | 血糖仪 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 家用医疗电子设备 |
33 | 助听器 | 无 | 新增 | 2027年8月1日 | 特殊人群辅助设备 |
总计 | 33类 | 12类 | 合3类，增23类 | 扩围175% | |
从产品分类来看，新版目录体现了对产业发展趋势的精准把握。新增产品主要集中在三个方向：
一是生活及工作中日渐普及的家用及类似用途产品，如微波炉、电饭锅等；
二是信息技术快速发展催生的新兴产品，如智能手环手表、耳机、智能音箱等；
三是消费者高度关注安全健康属性的产品，如电玩具、电子血压计等。
二、例外清单同步更新，与国际标准全面接轨
作为配套文件的《达标管理目录限用物质应用例外清单（2025年版）》也进行了重要修订。新版例外清单在结构上延续了按汞、铅、镉、六价铬、邻苯二甲酸酯类等有害物质分类的方式，但对具体豁免条款进行了较大调整。
豁免类别 | 2018版例外清单 | 2025版例外清单 | 主要变化 | 截止时间 |
普通照明用单端荧光灯中汞 | ✓ | ✗ | 删除 | 2027年7月31日 |
集成电路倒装芯片封装中焊料中铅 | ✓ | ✗ | 删除 | 2027年7月31日 |
电子医疗器械维修翻新零部件中 邻苯类化合物 | ✗ | ✓ | 新增 | 无限期 |
用于加工的钢合金中铅 | ✓ | ✓ | 限值收紧 | 2027年7月31日 |
陶瓷及玻璃中铅 | ✓ | ✓ | 适用范围调整 | 2027年7月31日 |
例外清单的修订主要体现在三个方面：
一是根据《关于汞的水俣公约》等国际环境公约履约要求，删除部分含汞产品的豁免条款；
二是基于技术进步情况，删除已不再必要的豁免条款；
三是针对新增管控产品类别，增设相应的豁免条款。
三、实施时间差异化安排，为企业预留充足过渡期
新版目录在实施时间安排上体现出明显的差异化特征。2018版目录中的所有产品均采用“发布后立即实施”的方式，而2025版目录则根据产品特性和产业准备情况，设置了不同的实施时间节点。
2025版目录产品实施时间分布：
实施时间 | 产品数量 | 占比 | 主要产品类型 |
发布之日起实施 | 10类 | 30.3% | 电冰箱、洗衣机、电视机等第一批目录产品 |
2027年8月1日实施 | 23类 | 69.7% | 空气净化器、智能手表、服务器等新增产品 |
这种差异化安排体现了政策制定的精细化管理思路。对于技术成熟、产业准备度高的产品，继续实施严格的管控要求；对于新纳入管控的产品，给予近两年的过渡期，方便企业进行技术升级和供应链调整。
四、产业影响深远，推动全产业链绿色转型
新规以短期阵痛换取长期价值，驱动产业升级，保障消费者权益。
新版RoHS目录核心影响对比：
影响对象 | 核心影响 | 关键挑战 (短期) | 核心机遇 (长期) |
全产业链 | 推动绿色转型 | 供应链重构压力 | 抢占绿色赛道，塑造竞争力 |
生产企业 | 倒逼技术升级 | 合规成本显著增加 | 提升产品品质，开拓国际市场 |
消费者 | 保障健康安全 | 部分产品价格可能上涨 | 获得更安全产品，特别保护儿童、老年人健康 |
官网地址：https://www.miit.gov.cn/jgsj/jns/qjsc/art/2025/art_3d6600d8846543e2a34f768e1af32561.html?_refluxos=a10
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